积极应对贸易战带来的挑战

简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：大力应付贸易战带给的挑战。作者：北京大学新的结构经济学研究院院长、教授　林毅夫回顾历史，西方主流经济学理论在用作指导发展中国家发展时屡次告终。

相比之下，中国探寻出有了合适自身国情的发展道路，建构了人类经济史上不曾有过的发展奇迹。面向未来，不管面临什么挑战，我们都要一直坚决解放思想、实事求是，通过观察和分析新的现象研究其背后的本质和逻辑，通过自律理论创意来指导实践中、应付挑战。美国挑动中美经贸摩擦，对中国经济发展带给新的挑战。面临美国的种种不实谴责，有适当总结一下第二次世界大战后发展中国家的发展历程，总结西方主流经济学理论运用于发展中国家却招致告终的教训，萃取中国和其他少数构建追上的发展中国家的成功经验。

二战后发展中国家的艰苦发展第二次世界大战以后，很多发展中国家挣脱殖民统治，开始执着现代化。因应这个必须，西方主流经济学发展出有了一个子学科发展经济学。第一代发展经济学理论又被称作结构主义，它主张发展中国家构建民富国强就要发展同发达国家一样先进设备的现代化大工业。

民富就是收入水平要跟发达国家一样低，那就必需有跟发达国家一样低的劳动生产率、一样先进设备的技术和产业;国强劲就要有先进设备产业和先进设备军事装备。因此，结构主义建议发展中国家要把发展现代化的先进设备产业作为目标。但实质上，发展中国家根本无法通过市场发展起那些现代化产业，必需依赖政府必要动员和配备资源，以进口替代的方式来前进。

虽然这种发展方式可以让发展中国家在一穷二白的基础上很快创建起现代化工业体系，甚至在部分领域获得真是的成绩，但实施这种发展方式的国家，经济发展成绩并很差，特别是在是人民生活水平长年得到提升。比如，不受当时西方主流经济学理论影响的一些拉丁美洲、南亚、非洲国家，虽然其工业建设获得一定成绩，但人民生活并没获得多大提高，依然面对经济发展衰退和各种危机。还包括中国在内的实施计划经济体制的社会主义国家也面对经济发展速度不悦、人民生活水平不高的问题。东亚少数经济体却从传统的劳动密集型工业开始，以出口导向的方式发展经济，构建了持续较慢发展。

然而，这种发展战略从当时主流的结构主义理论来看是错误的。1978年底，中国实施改革开放，开始从计划经济体制向社会主义市场经济体制转型。

上世纪八九十年代，苏联、东欧一些社会主义国家和拉丁美洲、南亚、非洲的很多发展中国家也陆续从计划经济或政府主导的进口替代经济向市场经济转型。于是，转型沦为发展中国家发展的一个新潮流。

事实证明，转型的指导思想有所不同、方式有所不同，其结果天差地别。中国的较慢发展和转型经验怎样构建向市场经济体制转型?这是放在当时很多发展中国家面前的一个根本性问题。上世纪80年代，在结构主义告终后，某种程度源自西方国家的新自由主义沦为国际主流思潮。

很多发展中国家是在新的自由主义思想指导下展开转型的。这一思潮指出，发展中国家要向市场经济体制过渡性，就必需重复使用创建起市场经济所必须的制度决定，还包括价格市场化、国有企业私有化、宏观稳定化。

三化必需以休克疗法同时前进，如果只前进其一或其二，结果可能会更糟。根据新的自由主义主张构成的改革方案，被称作华盛顿共识。

众所周知，这种休克疗法给诸多国家甚至苏联那样的大国带给了极大灾难。中国从1978年开始的经济转型并没遵循华盛顿共识，而是在我们党的领导下以解放思想、实事求是的方式实行渐进式改革。

这种转型方式一方面给原本优先发展的资本密集型国有企业获取了转型期的维护补贴，另一方面放松了劳动力密集型产业的管理制度，培育和修筑了市场。我们还成立了经济特区、出口加工区等，在密码基础设施和营商环境瓶颈的同时，有效地减少新生的民营企业的交易成本，使其蓬勃发展一起。在新的自由主义显然，像中国这种既有市场调节又有政府介入资源配置的趋向双轨制是最差劲的，甚至比原本的计划经济还差。

因为计划和市场共存，政府介入的计划价格比较低，市场价格较为低，就不会产生套利空间，派生出有贪腐和收益差距不断扩大问题。因此，西方主流经济学极力不接纳中国的渐进式改革，中国瓦解论不时甚嚣尘上。

但是，中国经济仍然维持较慢发展。随着资本大大累积，中国资本密集型产业渐渐具备较为优势，中止补贴水到渠成，计划经济与市场经济最后并轨。事实证明，中国采行的渐进式改革是顺利的。

改革开放以来，中国经济不仅较慢发展，而且沦为同期世界上唯一没再次发生经济金融危机的国家。而那些根据华盛顿共识来前进经济转型的经济体，绝大多数都经常出现了经济瓦解、衰退、危机，而且贪腐、贫富差距等问题十分相当严重。其他少数几个在转型中保持平稳并获得发展的国家，某种程度是实行这种趋向的转型。

西方主流经济学理论为何在发展中国家屡次告终中国与绝大多数其他转型国家经济发展成就的极大鲜明，让经济学者被迫认真思考：理论的起到是为了协助我们了解世界和改建世界，但为什么西方主流经济学理论看上去逻辑明晰，用一起却屡次告终?最主要的原因是这些理论来自发达国家，以发达国家为参照系，忽略了发展中国家与发达国家的差异。例如，发展中国家的产业一般来说是劳动力密集型或资源密集型的，生产力水平较低;发达国家的产业则主要是资本密集、技术先进设备的产业，生产力水平较高。这种产业结构的差异性是内生的，是二者较为优势有所不同导致的发达国家资本比较非常丰富、劳动力比较紧缺，发展中国家资本比较紧缺、劳动力或自然资源比较非常丰富。在对外开放竞争的市场中，一国若着力发展本身没较为优势的产业，其结果必定是企业缺少竞争力，必不可少政府维护和补贴。

但第二次世界大战以后构成的西方主流发展理论回应缺少充份理解，造成结构主义理论得出的发展重工业的建议如同拔苗助长。新的自由主义则忽略了原本所不存在的变形是内出生于确保不合乎较为优势产业的必须，所主张的全面避免政府介入，实施市场化、私有化、宏观稳定化改革的休克疗法也必定遭告终。

因为一旦三化实时实施，原本那些不合乎较为优势的产业和国有企业就无法在市场上存活，大量企业不会因此倒闭，大量工人不会失业，导致社会不平稳和政治不平稳，经济瓦解也就难以避免。上世纪90年代，笔者就曾和国内外许多经济学家有过争辩。当时一些人的观点是，国有企业之所以效率较低、国家不会给补贴，是因为企业是国有的，因此，国有企业要展开私有化改革，中止补贴，提高效率。

其实不然，许多大型国有企业分担着确保国防安全性、确保国计民生等重大责任，私有化只不会带给更高的补贴。因为私有化以后，企业不会以某种程度的理由向国家要维护、要补贴。当时这种观点只是理论假设，如今已在很多发展中国家获得大量事实证明。相比之下，在中国实行的渐进式改革中，由于对原本缺少较为优势、缺少竞争力的企业之后给与转型期的维护补贴，所以保持了经济与社会大局平稳。

同时，政府对于合乎较为优势的劳动密集型产业放松管理制度，还大力因势利导，增进了经济较慢发展。随着资本较慢累积，原本不合乎较为优势的产业渐渐不具备了较为优势，对国有企业的补贴也渐渐增加，为更进一步避免政府对经济的直接干预建构了必要条件。很多西方经济学理论谈一起头头是道，但用作指导发展中国家经济发展实践中却屡次告终，类似于的情况并不少见。

例如，金融对现代经济运行至关重要，但西方主流经济学教科书里辩论的金融制度决定一般只对发达国家限于，比如大银行、风险资本、公司债等适合于发达国家资本密集、生产经营活动必须大量资金、资本投放风险较小的情况。但对发展中国家来说，绝大多数生产活动集中于在中小微企业和农户，必须的资本规模十分小，风险也主要集中于在经营者的能力和信用上。

如果按照西方主流经济学教科书的主张去做到，引入大银行、风险资本、公司债等，就不会导致金融体系与实体经济不给定，造成金融没办法服务实体经济。关键在于实事求是展开理论创意追溯70年来中国经济发展历程与西方主流经济学理论在各国经济发展实践中的应用于，难于找到，西方主流经济学一般把发达国家的经济结构作为外生等价的拟合结构，忽略了有所不同发展程度国家经济结构差异的内生性。若将其主张用作发展中国家经济改革实践中，就不会遭遇淮南为橘、淮北为枳的困境，实施的结果事与愿违。经济学理论要在发展中国家充分发挥了解世界、改建世界的起到，就要前进理论创意，以充分反映发展中国家和发达国家的经济结构差异。

新的理论不能来自于新的实践中，中国过去70年的发展实践中就是前进理论创意的金矿。改革开放前，中国经济发展程度同一些发展中国家比起并没多大差异，但在40多年改革开放中，中国探寻出有了合适自身国情的发展道路，建构了人类经济史上不曾有过的发展奇迹。所谓奇迹，就是无法用现有理论说明的现象。

如果用西方经济学理论来看中国，四处是问题，只要中国经济快速增长略为减慢一点，国际学界和舆论界就不会经常出现中国瓦解论。但实质上，中国经济不仅没瓦解，还仍然保持稳定较慢发展，而且也未曾经常出现过系统性经济金融危机。似乎，改革开放以来的中国发展奇迹十分有一点我们去探索其中蕴含的新道理。

正如习近平同志2016年在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话所认为的那样，这是一个必须理论而且一定需要产生理论的时代，这是一个必须思想而且一定需要产生思想的时代。我们无法明白了这个时代。把中国的改革与发展经验作为理论创意的来源，最重要的是理解中国作为一个发展中国家同发达国家的结构差异性在哪里，是什么因素导致的?同时，也要理解这些内生差异性对经济运行、经济政策制订和实行的影响是什么?这种思维是马克思主义关于经济基础要求上层建筑，上层建筑反作用于经济基础等研究范式在现代经济学研究上的运用。作为经济学家，应该告诉，理论创意只有把握住一种现象的内生性，才能协助人们超过了解世界和改建世界两个目标的统一。

今后，中国的发展还不会遇上像中美经贸摩擦、技术革命、金融风险、国际格局不确定性等新的挑战。但不管面临什么挑战，我们都无法盲目崇拜西方理论，而是要一直坚决解放思想、实事求是，通过观察和分析新的现象研究其背后的本质和逻辑，通过自律理论创意来指导实践中、应付挑战。更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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